7月19日，国家应对气候变化及节能减排工作领导小组审议并原则同意“十二五”节能减排综合性工作方案，以及节能目标分解方案、主要污染物排放总量控制计划，研究部署相关工作。该方案明确首先推进工业、交通、建筑和生活等重点领域的节能减排，其次，鼓励发展第三产业和战略性新兴产业。

　　节能环保产业市场或将超3万亿

　　即将出台的《战略性新兴产业发展“十二五”规划》总报告中，节能环保产业作为未来五年国民经济四大支柱产业之首，定位是“具备大规模产业化发展基础，明确将全面推向市场。”

　　在政策的推动之下，不仅节能环保行业有着很大的机遇，与之相关的行业也将获益。据有关行业协会和专家测算，截至2009年底，我国节能环保产业总产值达1.71万亿元，到2015年，节能环保产业总产值预计将超过3万亿元，占GDP的8%左右。

　　而权威政府部门对未来五年产业发展投资规模的预期就达7000多亿元。

　　具体来看，节能产业主要包括工业节能、建筑节能、污水处理、能源等领域，涉及的领域包括高效节能技术和装备、高效节能产品、节能服务产业、先进环保技术和装备、环保产品与环保服务六大领域。

　　降低高耗能企业能耗成节能重点

　　我国工业耗能占总体能源消耗的70%以上，其中电力、钢铁、建材、石油、化工、有色等几大高耗能企业占总体能源消费的52%.降低重工业能耗是节能的重点。

　　电力节能主要采取更换高效节能电机、加装变频器等方式进行节能，其它高耗能工业将主要采取淘汰落后产能、加装余热发电装置、合同能源管理等方式节能。

　　随着市场覆盖领域不断扩大和用户需求日趋多样化，高效电机、变频器、合同能源管理等将获得持续的市场空间。

　　污水垃圾处理是节能的支柱力量

　　据环保部环境规划院日前发布的一份报告预测，未来五年，我国污水治理累计投入将达到1.06万亿元。环保部污染物排放总量控制司相关人士介绍，污水和垃圾处理是未来5年节能环保产业发展的支柱力量。

　　根据《“十二五”主要污染物总量控制规划编制技术指南(征求意见稿)》，“十二五”将更加重视污泥处理安全，拟要求10万吨/日规模以上的污水处理厂都应进行污泥无害化处理，到2015年，全国污泥无害化处理处置率达到50%。

　　知情人士透露，由国家发改委、住建部、环保部联合制定的《全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划(2011-2015年)》预计将在三季度报送国务院审批。据根据规划，“十二五”期间，城市生活垃圾处理总投资将达2800亿元，按照环保产业投资对产值1：1.2。

　　节能建筑有4000亿元左右市场

　　建筑节能也被列入了“十二五”节能减排的目标之一。建筑节能包括新建建筑节能、既有居住建筑节能改造、可再生能源在建筑中的规模化应用等几个方面。有研究显示，中国总建筑能耗继续保持快速增长态势，是日本的3倍，而且每年按照6%-8%的速度增长，预计到2020年中国建筑能耗或将高达11亿吨标准煤。

　　有消息称，住建部目前已初步确定全国近40座城市作为“十二五”期间公共建筑节能改造重点城市，要求每个城市未来两年内完成改造建筑面积不少于400万平方米。在这些城市中，每个公共建筑节能改造项目可享受20元/平方米财政补贴。

　　据统计，在住建部此次初步确定的近40座公共建筑节能改造重点城市中，以每座重点城市未来两年公共建筑节能改造项目面积400万平方米计算，市场规模可能在4000亿元左右。（北京青年报）

　　电力设备行业将迎来投资热潮

　　从中长期来看，如果煤电供需矛盾进一步加剧，火电盈利能力持续下降，势必导致新增火电装机容量增速减缓。当发电装机容量不足以支持经济发展需求时，电力设备行业将迎来新一轮的投资热潮。

　　智能电网在未来5年是电网投资的重中之重。电网在过去5～10年更多投资是来自于输电线路和大的网站的建设，未来会向更加智能化的方向发展。从2011年开始，智能电网建设进入全面建设阶段,配网自动化、充电站、用电自动化、调度自动化都将实现高增长。

　　同时，“十二五”规划新增了氨氮化物、氮氧化物排放总量控制指标，脱硝行业潜在市场需求2100亿。截至2009年底，国内火电厂脱硝率只达到8%，预计2015年末国内火电厂脱硝率达到100%，脱硝行业面临爆发性增长。